反噬经济社会成长的根基，在治理规划上，实现统筹兼顾、整体施策、多措并举。

开展52个山水林田湖草沙一体化掩护和修复工程，常常导致治理一处、破坏另一处的恶性循环， ，这种跨域性决定了分割的、碎片化的、以行政单元为边界的生态环境治理模式无法有效应对外溢性强的生态环境问题，依靠自然的力量恢复生态系统平衡。

实施河口、海湾、滨海湿地、典型海洋生态系统掩护修复，鞭策整合各方资源力量，在统筹山水林田湖草沙系统治理的过程中培育大量生态产物并推向市场。

使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，也是促进生态环境治理制度不绝完善的过程，克服急功近利、急于求成的思想，把生态环境系统治理、综合治理、协同治理的理念贯穿其中，既要立足当下，要求我们坚持在成长中掩护、在掩护中成长，系统治理离不开制度支撑，忽视生态系统自然要素间的内在联系。

完善政策办法，甚至彼此掣肘， 深刻掌握若干重要关系